为深入了解《决定》实施情况，及时掌握执行过程中出现的问题和不足，推动检察建议工作持续健康发展，市人大常委会根据年度工作要点安排，组成两个执法检查组对全市《决定》贯彻实施情况开展执法检查，并将执法检查报告提交市人大常委会审议。

之二：检察长助力执法检查共促检察建议做到刚性

近日，市检察院党组书记、检察长、一级高级检察官徐华兵受市人大常委会委托先后带队赴埇桥区、萧县、砀山县开展《关于加强和规范检察建议工作的决定》（以下简称《决定》）贯彻实施情况专项执法检查。市人大常委会二级巡视员樊振宿，市人大常委会委员、监察和司法工委主任刘晓露等参加检查。检查期间，徐华兵等与砀山县委书记唐明进行了工作会谈；萧县人大常委会主任朱永亮、砀山县人大常委会主任陈冲等分别陪同检查。

检查组一行先后前往埇桥区符离镇“林长+检察长”公益林、萧县马井镇萧杨沟河段、砀山县黄河鲤保护区等地，以实地查看方式充分了解检察建议整改落实情况，对相关单位已经回复整改到位的问题进行再核查，对整改过程中出现的问题予以跟踪关注。

检查组对三县区落实《决定》情况给予充分肯定，认为《决定》出台一年多来，三县区人大常委会和有关部门都能够自觉贯彻执行，检察建议工作在维护司法公正，促进依法行政，保护国家、社会公共利益，维护个人和组织合法权益，助推国家治理体系和治理能力现代化方面发挥了重要作用，取得了积极成效。

在三县区听取汇报和发言后，徐华兵检察长就此谈了体会和认识，特别提醒注意四个“不是”：第一，检察建议书不是一般文书。检察建议是中国特色检察制度的重要组成部分，是检察制度创新发展的重要内容，是今后一个时期检察机关履行法律监督职能的重要抓手和着力点。中发〔2021〕28号文件对此有专门论述，三大诉讼法都有专门涉及检察建议的规定，新修订的《人民检察院组织法》也对检察建议作了明确规定。检察机关发出的检察建议书不是一般的文书，甚至不是一般的法律文书。第二，检察建议不是可办可不办的。被建议单位理应重视检察建议办理工作，主动配合检察机关调查核实，针对检察建议指出的问题，认真分析原因，深入研究对策，以积极有效的履职切实推动建议所指出问题的整改落实。要通过办理检察建议，举一反三、堵漏建制，提升执法司法和监管水平，以办理、回复检察建议为契机，补齐短板弱项。第三，检察建议工作不是单打独斗的工作。党委、人大和政府的支持，是检察建议做成刚性、做到刚性的重要保障。各县区检察院要积极争取党委、人大和政府支持，把检察建议工作同党委、政府的中心工作结合起来，依托“府检联动”机制，推动《决定》中“各级政府应当将相关部门、单位落实检察建议情况纳入法治建设责任落实和平安建设（综治工作）考核”落到实处。第四，提出检察建议不是泛泛提要求。检察机关要立足检察职能，结合执法司法办案活动，按照“严格依法、及时准确、必要审慎、注重实效”的原则，针对被建议单位在依法履职、制度建设、管理监督等方面存在的问题和不足，提出切实可行的改进措施和建议，杜绝和防范滥发多发、无的放矢现象。要注重运用检察机关调查核实权，确保提出的问题有充分的事实和法律依据，提出的建议有针对性和可操作性。要积极推动检察建议的落实，不能一发了之、消极执法，要关注“最后一公里”，确保监督取得实实在在的效果。